Законодательство дает общественности инструменты контроля, но действовать нужно строго в рамках установленных дедлайнов 2026 года. Разбираемся, как устроена процедура.
Процедура участия: пошаговый алгоритм
Шаг 1. Ознакомление с отчетом
Документы ОВОС обязаны находиться в открытом доступе на сайтах Минэнерго, БелРАО, а также местных райисполкомов тех регионов, где рассматриваются площадки: Хойникского, Островецкого и Мстиславского.
Полный текст отчета можно изучить на платформе БелРАО.
Шаг 2. Подача замечаний и предложений
Период: с 30 июня по 30 сентября 2026 года.
Любой гражданин или юридическое лицо имеет право направить свои вопросы, критику или предложения. Это можно сделать письменно (почтой) либо в электронном виде через форму «Электронные обращения» на сайтах местных органов власти.
Контакты для отправки предложений:
Хойникский райисполком Адрес: 247622, Гомельская область, город Хойники, улица Советская, 86.
Сайт: hoiniki.gov.by
Электронная почта: ispolkom@hoiniki.gov.by
Ответственное лицо: заместитель начальника отдела жилищно-коммунального хозяйства, архитектуры и строительства Пинчук Ирина Викторовна. Телефон: +375 (2346) 4-19-86.
Мстиславский райисполком Адрес: 213453, Могилёвская область, город Мстиславль, улица Калинина, 21.
Сайт: mstislavl.gov.by
Электронная почта: rik_mstislavl@mstislavl.gov.by
Ответственное лицо: начальник отдела идеологической работы и по делам молодёжи Лазарева Ольга Геннадьевна. Телефон: +375 (2240) 5-94-76.
Островецкий райисполком Адрес: 231201, Гродненская область, город Островец, улица Карла Маркса, 2.
Сайт: ostrovets.gov.by
Электронная почта: rik@ostrovets.gov.by
Ответственное лицо: начальник отдела архитектуры и строительства Мацкевич Виталий Марьянович. Телефоны: +375 (1591) 3-02-32, +375 (29) 170-11-83.
Шаг 3. Инициирование общественного собрания
Критически важный дедлайн: с 30 июня по 14 июля 2026 года.
Очные слушания с презентацией проекта и вопросами разработчикам из зала не проводятся автоматически. Чтобы встречу назначили, граждане должны направить в местный райисполком заявление о необходимости проведения такого собрания.
Сделать это нужно строго в течение 10 рабочих дней с момента старта обсуждений – то есть по 14 июля включительно. Заявление отправляется по адресам исполкомов, указанным выше. Если обращений не поступит, чиновники ограничатся лишь сбором письменных обращений.
Куда девать ядерные отходы? В Беларуси опубликовали ОВОС для будущего могильника РАО
Шаг 4. Проведение собрания
Если граждане потребуют проведения встречи, она должна пройти не ранее чем через 25 дней со дня старта обсуждений и до их официального завершения.
Дата и место проведения будут сообщены в течение пяти рабочих дней после получения заявлений. Объявление опубликуют на сайтах райисполкомов и в региональной прессе. На самом собрании можно публично озвучить вопросы проектировщикам.
Шаг 5. Фиксация результатов
Все поступившие замечания и протокол собрания оформляются в виде обязательного приложения к отчету. Заказчик обязан подготовить сводку отзывов и мотивированные ответы на каждую претензию.
Варианты участия в принятии решений
Влиять на выбор окончательной площадки для ядерного объекта общественность может в нескольких плоскостях.
Прямое участие через процедуру ОВОС
Рецензирование и поиск ошибок. Профессиональные экологи, ученые и инициативные граждане могут проанализировать документ и указать на неучтенные риски. Это могут быть гидрогеологические особенности местности, недооцененная роза ветров или трансграничный перенос. Заказчик обязан аргументированно ответить на каждый пункт перед отправкой проекта на Государственную экологическую экспертизу.
Трансграничные консультации. Поскольку объект относится к ядерным, процедура ОВОС включает информирование сопредельных государств. Влияние общественности усилится, если независимые эксперты из соседних стран направят свои отзывы в рамках Конвенции Эспо.
Альтернативные форматы
Общественная экологическая экспертиза (ОЭЭ)
Граждане или общественные объединения имеют право организовать собственную независимую экспертизу проекта силами привлеченных специалистов. Заключение ОЭЭ носит рекомендательный характер, но оно официально направляется в орган Государственной экологической экспертизы и учитывается при вынесении вердикта.
Заявление о намерении провести общественную экологическую экспертизу необходимо направить заказчику объекта:
Государственное предприятие «БелРАО»
Адрес: 220004, город Минск, улица Кальварийская, 1.
Электронная почта: official@belrao.by
Ответственное лицо: специалист по радиационной безопасности и охране окружающей среды Басак Анастасия Сергеевна. Телефон: +375 (17) 304-05-27.
Сроки подачи заявления: с 30 июня по 14 июля 2026 года включительно.
Локальные петиции и коллективные обращения.
Жители Мстиславского или Островецкого районов могут собирать подписи против размещения объекта на их территории, аргументируя это планами по развитию туризма, сельского хозяйства или близостью к жилым домам.
По закону, финальное слово остается за государством – окончательный выбор площадки будет закреплен Постановлением Совета Министров на стыке 2026 и 2027 годов. Однако массовое аргументированное несогласие и вскрытые экологические риски на этапе ОВОС могут заставить комиссию выбрать альтернативный вариант или отправить проект на серьезную доработку.