Продолжить то великое: приняли Программу развития районов Припятского Полесья на 2025–2030 годы

Предыдущая программа развития Припятского Полесья была реализована в 2010-2015 годах. Курировал ее Михаил Русый, в прошлом министр охраны окружающей среды Беларуси (1994-2001), а ныне председатель Постоянной комиссии Совета Республики по законодательству и государственному строительству. В интервью в конце 2024 года он подвел итоги работы:

«Сделано очень многое. Полесье возродили — это главное. Люди, которые жили на болотах, почувствовали, что власть пришла. Были построены агрогородки, реконструированы и возведены молочно-товарные фермы, газифицированы районные центры, приведены в порядок дороги. Реализованы крупные проекты по развитию промышленного потенциала».

О необходимости продолжения этой работы заявил и Александр Лукашенко во время «Дажынак-2024» в Микашевичах:

«Надо продолжить то великое дело, начатое более десяти лет назад. Каждый клочок земли должен работать, приносить результат».

Разработкой и реализацией новой программы развития районов Припятского Полесья на 2025-2030 годы снова займется Михаил Русый.

Документ, утвержденный постановлением Совета министров № 1072 от 31 декабря 2024 года, ставит перед собой амбициозные цели: повышение благосостояния и качества жизни населения, более эффективное использование природных ресурсов, развитие промышленности, внедрение передовых аграрных практик и создание комфортной среды для жизни.

Программа охватит девять районов Брестской и Гомельской областей: Ганцевичский, Лунинецкий, Столинский, Пинский, Ельский, Житковичский, Калинковичский, Лельчицкий и Петриковский. Для сравнения, в предыдущую программу входили только семь районов: Лунинецкий, Столинский, Пинский, Житковичский, Петриковский, Наровлянский и Мозырский.

В стратегии развития региона выделены три ключевых направления:

• Сбалансированная экономика.
• Физическое и нравственное благополучие населения.
• Комфортное проживание.

Программа опирается на принципы устойчивого развития: безопасность и экологическая стабильность населенных пунктов, содействие экономическому росту и достойной занятости, переход к рациональному потреблению и производству.

Потенциал устойчиво сокращается

При оценке демографического потенциала Полесья в программе отмечается его устойчивое сокращение. С начала 2016 года численность населения районов уменьшилась на 39 тысяч человек (10,1 %), причем сельское население сократилось наиболее интенсивно — на 16,9 % (36,2 тыс. человек). Лидером по темпам снижения стал Столинский район Брестской области, потерявший 5,9 тыс. жителей. В 2016-2023 годах также значительно уменьшился трудовой потенциал региона — на 8,8 %, что усугубило кадровый дефицит.

Районы Припятского Полесья остаются дотационными: уровень зависимости от госбюджета варьируется от 25,3 % в Пинском районе до 56 % в Лельчицком. В январе 2025 года правительство утвердило новый перечень районов, неблагоприятных для сельхозпроизводства в 2025-2029 годах, включив в него все девять районов, охваченных программой развития.

При этом семь из них находятся в зоне радиационного загрязнения после аварии на Чернобыльской АЭС.

Более половины территории Полесья (59,7 % или 1 183 млн га) покрыто лесами и относится к землям лесного фонда. Посевные площади девяти районов составляют 422,1 тыс. га. По мнению Михаила Русого, ключевой задачей программы станет вовлечение неиспользуемых земель в оборот, включая дополнительную целевую мелиорацию.

Финансирование программы возрождения Полесья будет осуществляться за счёт республиканского и местных бюджетов, а также привлечения инвестиций.

Для комфортной жизни

Программа направлена на создание экономики высокого качества в девяти районах Припятского Полесья. Для этого планируется восстановление и развитие индустриального потенциала через инвестиционные проекты в Ганцевичском, Лунинецком, Столинском, Житковичском и Калинковичском районах. Общий объем финансирования этих мероприятий составит 1 124,5 тыс. рублей.

Будут созданы новые производства, включая глубокую переработку местного сырья. Внедрение передовых аграрных технологий, сохранение и повышение плодородия земель, модернизация животноводческих объектов и развитие перерабатывающих производств должны сформировать эффективный агропромышленный комплекс. Дополнительно планируется более рациональное использование лесных ресурсов, развитие туристической инфраструктуры и создание уникальных туристических продуктов.

Финансирование программы возрождения Полесья будет осуществляться за счет республиканского и местных бюджетов, а также привлечения инвестиций.

Лес, торф и калийные соли

Лесохозяйственную деятельность в районах Припятского Полесья осуществляют 10 лесхозов. Ежегодный объем заготовки древесины составляет около 2 млн куб. метров, к 2030 году он вырастет на 100,6 % по сравнению с 2024 годом. Производство пиломатериалов увеличится на 123,5 %. В Ельском районе появится новое предприятие по глубокой переработке древесины – ООО «АВ-Беллес», что позволит нарастить экспорт. Установка линий лесопиления в Лунинецком и Столинском районах, модернизация лесопильного цеха в Ганцевичском районе и деятельность национального парка «Припятский» будут дополнительно способствовать развитию лесопромышленного комплекса.

В Столинском районе развитие ОАО «Торфопредприятие “Глинка”» включает освоение торфяного месторождения «Морочно», модернизацию торфопресса и установку линии фасовки. В Житковичском районе для обеспечения ОАО «Житковичский торфобрикетный завод» сырьем планируется расширение добычи на торфяном месторождении «Булев Мох». Однако оба торфопредприятия находятся у границ болотных заказников «Морочно» и «Булев мох», что вызывает споры между природоохранниками и хозяйственниками.

В Петриковском районе ОАО «Беларуськалий» планирует развитие рудоуправления с рассолохранилищем и строительство второй очереди шахты (глубиной 580 м), что обеспечит стабильные объемы сырья для промышленного производства.

Национальный парк – особое участие

Национальный парк «Припятский» играет важную роль как в сохранении экосистем, так и в развитии экономики региона. Запланировано создание пеллетного производства мощностью 20 тыс. тонн в год, а также установка линии лесопиления в экспериментальном лесоохотничьем хозяйстве «Лясковичи».

В агрогородке Лясковичи в 2025 году построят многоквартирный дом, а музеи природы в Лясковичах и Турове капитально отремонтируют. Кроме того, программа включает восстановление нерестилищ, расчистку озера Червоное, реконструкцию мелиоративных систем и восстановление гидрологического режима болот на территории парка.

Больше коровников – больше молока

Сельскохозяйственные земли районов Припятского Полесья занимают 664,8 тыс. га. Однако развитие агропромышленного сектора здесь тормозят несколько факторов: радиоактивное загрязнение, высокая задолженность сельхозорганизаций, нехватка квалифицированных специалистов и проблемы с расчетами.

Несмотря на эти трудности, к 2030 году запланирован рост производства: животноводческой продукции — в 1,2–2,2 раза, растениеводческой — в 1,2–1,7 раз. Для этого планируется реконструировать 23 объекта на животноводческих предприятиях и построить четыре новых коровника в Ганцевичском районе. Современные молочно-товарные фермы появятся в Лунинецком, Пинском, Ельском, Калинковичском и Лельчицком районах. Лидером по числу новых объектов станет Столинский район, где возведут сразу 10 коровников — каждый вместимостью не менее 640 голов.

В Петриковском районе, благодаря поддержке ОАО «Беларускалий» (24,29 млн руб.), построят специальную площадку для сезонного откорма телят.

Без мелиорации — никуда

Осушительные и оросительные системы жизненно важны для сельского хозяйства региона, ведь 63 % задействованных в программе земель — мелиорированные. Здесь функционирует 27,2 тыс. км каналов, 196 насосных станций и почти 2 тыс. км защитных дамб. Однако в засушливый период регион сталкивается с дефицитом влаги.

С 2025 по 2030 годы планируется модернизация и строительство мелиоративных систем на 52,85 тыс. га. В Брестской области дополнительно осушат 8,2 тыс. га плодородных земель, из которых 4,7 тыс. га приходятся на Пинский район, 2,9 тыс. га — на Столинский и 600 га — на Лунинецкий. Общий бюджет на мелиорацию составит внушительные 805,87 млн рублей.

Туризм: ставка на природу и индустрию

Для развития туристического потенциала региона в программу заложено финансирование в размере 7,56 млн рублей.

Особое внимание уделят активному туризму: в каждом районе ежегодно будут появляться новые маршруты для пеших, водных и велосипедных прогулок. В Столинском районе благоустроят экологическую тропу в заказнике «Ольманские болота», а в Лунинецком районе — в заказнике «Средняя Припять». В Пинске откроется визит-центр.

Также регион делает ставку на промышленный туризм. Экскурсии для гостей предложат ОАО «Туровщина», «Туровский молочный комбинат», Калинковичский мебельный комбинат, Лунинецкий молочный завод и другие предприятия.

Прогнозируется, что к 2030 году экспорт туристических услуг вырастет в два раза в Лунинецком районе и в четыре раза — в Калинковичском.

По земле и по воде

Программа предусматривает капитальный ремонт автодорог, включая трассу Р-128 Туров – Лельчицы – Словечно, которая проходит через Национальный парк «Припятский». Ее реконструкция намечена на 2029 год, а также запланирован ремонт мостов через реки Случ, Уборть и пойму Ствиги — за счет республиканского бюджета.

В 2030 году в Лунинецком и Столинском районах появится новый автомобильный мост через Припять. Кроме того, запланированы работы по улучшению судоходных условий: углубление русла до 2,5 м на 60 % навигационного периода, и строительство гидротехнических сооружений для регулирования водного режима.

На 2025–2027 годы выделены средства на проектно-изыскательские работы и оценку экологических последствий строительства.

Подводя итоги, можно утверждать: развитие Центрального Полесья идет по привычному сценарию — интенсивное освоение природных ресурсов, увеличение производства, расширение инфраструктуры. Однако переход к «зелёной экономике» и борьба с климатическим кризисом в приоритетах властей не значатся — ни в регионе, ни в Беларуси в целом.